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让格桑花开得更绚丽

发布时间:2019-11-14 14:32:02

成都高新区援建项目德格县城关一完小综合楼建设工程

“两年的时间不长也不短,成都高新区第三批援藏工作队带着真情实意、真金白银、真才实学、真知灼见在德格真抓实干,对口援建德格工作取得真正实效。”四川省甘孜藏族自治州德格县委书记嘎绒拥忠饱含深情地表示,两年来,37名对口支援德格的干部,用真诚、实干和奉献为德格群众谋取了实惠,带来了变化。“他们铸就了与德格的鱼水之情,在雪域高原上谱写一曲曲动人的篇章。他们,让格桑花开得更加绚丽。”

德格县城距省会成都954千米。经济素来以牧业为主。格萨尔王故里阿须草原,中国三大藏传佛教印经院之首的全国重点文物保护单位德格印经院位居于此,被誉为“康巴文化发源地”。

近日从成都高新区(新都区)第三批援藏工作队获悉,自2014年8月,按照四川省委省政府、成都市委市政府的工作安排,成都高新区(新都区)第三批援藏工作队来到德格,通过创新援藏模式,从项目、产业、人才等方面开展为期两年的对口支援帮扶工作,取得了丰硕成果。

两年来,成都高新区共计划投入援藏资金1.75亿元,援建德格县资金量为四川省对口单个县资金量首位,有力地改变德格发展格局,助推德格实现跨越式发展。截至目前,成都高新区累计到位援藏资金1.27亿元,共实施援藏项目37个,涉及基础设施建设、产业发展、人才援助等5个方面,为德格县经济社会发展提供了强大的资金、项目支撑。

项目援藏打造美丽康巴文化小城

“抓发展就是抓项目。”成都高新区(新都区)第三批援藏工作队领队,挂职德格县委常委、常务副县长的洪敬涛说,两年来,援藏工作队依托成都高新区成熟的项目管理推进经验,充分结合德格县情,在项目资金安排、管理、推进等方面,稳步推进援藏项目顺利实施。

两年来,援藏工作队充分结合《成都高新区对口支援德格县发展规划(2012-2016年)》及德格县实际情况,形了援藏项目推进“分解、会商、调度、奖惩、问责”的五大制度,同时进一步制定和完善《对口支援资金管理办法》《对口支援项目管理办法》,全方位、多层次地推进援藏项目保质保量完成。

据了解,在两年援藏工作中,援藏工作队实施一系列重大基础设施建设工程,全面提升德格县基础设施建设水平,改善了县城整体风貌,打造了独具特色的康巴文化小城。

“德格县几十年的变化,也不如这几年的变化大。过去‘雨天一身泥、晴天一脸灰’的日子将不会再有了。”住在德格县城的60岁的翁姆大娘感慨地说。

产业援藏做强德格三大主导产业

“2014年以来,我们结合德格实际,从德格县文化旅游、南派藏医药、民族特色手工业上发力,促进这些产业发展。”洪敬涛说,援藏工作队充分利用当地产业发展基础,以规划为先导,以项目、资金引导为支撑,以“走出去”为目标的思路发展德格的主导产业。

在文化旅游产业发展方面,援藏工作队以德格县旅游产业作为切入点,把打造世界顶级旅游目的地为目标,投资240万元编制完成了《德格县生态文化旅游总体规划》,为德格未来旅游产业发展指明方向;深入挖掘德格特有的文化内涵,打造独具特色的“康巴文化发源地”“格萨尔王故里”等民族文化品牌。

在南派藏医药产业发展方面,援藏工作队依托《德格县中藏药产业发展规划》,投资591.94万元,高标准实施了藏医院制剂室建设项目。

在民族手工业产业发展方面,援藏工作队投资100万元编制了《德格县民族手工业旅游产品策划方案》《德格县特色旅游产品设计方案》,对德格传统手工艺产品进行重新设计,明确德格民族手工业产业发展路线;通过对麦宿片区民族手工艺产品生产工艺进行改造,提升了当地民族手工业产能;通过制定民族手工业产业发展扶植政策、建立企业—手工艺人生产合作社,提高了手工艺人生产积极性。

值得一提的是,今年年初,援藏工作队在成都高新区举办了德格县非物质文化遗产展览,并设立德格民族手工业产品成都旗舰展示店。承办成都旗舰展示店的援藏干部于航表示,在助力德格产业发展的过程中,援藏工作队通过开展“走出去”的方式,打开了德格文化旅游及民族手工业的窗口,让德格民族手工业从封闭走向开放,促进德格的手工业做大做强。

“民族手工艺品家旗舰店让我们传统手工艺品第一次走出深山,增加了我们的收入,我们的好日子不远了。”德格民族手工艺人扎西动情地说。

民生援藏着力补齐民生事业“短板”

作为对口援藏工作的重要任务,保障和改善德格民生一直是援藏工作者心头沉甸甸的责任。在对口支援德格的过程中,援藏工作队充分认识到德格县民生事业发展不仅要靠硬件改善,更需要软件方面的提升。因此,自2014年以来,援藏工作队便确立了“既要建设一批高标准、示范性民生硬件工程,又要培训一批本土优秀人才的软件提升工程”的民生援藏工作思路,使德格县民生事业的“短板”不断得到补齐。

据介绍,两年中,成都高新区投资796万元建设了达马乡中心卫生院、错阿乡中心卫生院,极大改善了德格县玉隆拉措、麦宿两个片区医疗条件,同时为德格县26个乡镇采购了公共卫生服务设备,全面提升了德格县农牧区医疗服务水平。

“我们充分依托自身专业优势,结合高原实际设立了医院感染管理科、门诊外科等一系列重点学科,建立了重点科室,针对藏区群众多发病种进行联合攻关,提升了德格县医院医疗技术与服务水平。”援藏干部、挂职德格县卫生局副局长的周沁园表示,在援藏期间,援藏医生们还通过专题讲座、一对一指导、系列培训等方式,对德格县医疗服务人员不断进行培训,提升他们的专业技术水平。

在教育方面,援藏工作队共投资1690万元实施城关一完小综合楼建设工程、竹庆镇中心小学教学楼建设工程,提升了德格县教育基础设施建设水平。援藏教师还通过指导评课、送教下乡等方式为德格县教育工作送去了内地的教育理念,促进了德格县学校管理制度化、法制化和规范化。

同时,援藏工作队积极实施民生建设工程,不断提高德格民生活水平。其中,投资345万元建设的德格县无公害蔬菜种植示范基地,大大缓解了德格县人民群众“吃菜难”的问题,带动当地100余户、348名困难群众脱贫致富,户均年收入增加达3000元;实施了德格县城自来水厂改造工程,使德格县城区域供水能力得到提升,解决了县城群众“用水难”的问题;投入250万元持续实施敬老工程,显著改善了德格县5所国立敬老院中孤寡老人的生活环境。

人才援藏留下一支“带不走”的队伍

两年来,援藏工作队充分发挥援藏干部和人才的示范作用、涟漪效应,把先进的管理经验、市场理念、技术成果带到德格,影响和带动当地一大批干部人才队伍的成长,有效增强当地的自我发展能力,留下一支“带不走”的援藏队伍。

在援藏两年时间里,援藏干部、挂职德格县委组织部副部长的黄慰牵头开展“传帮带”活动,着力提高德格县干部队伍业务水平。他表示,2014年以来,援藏工作队充分发挥援藏干部“技术精、业务熟、能力强”的优势,制定传帮带措施9条,确定“传帮带”对象171人,举办各类培训77次,建立台账37份,累计进行个别指导670余人次,开展了多种形式的“传帮带活动”。

“在对德格干部的培训中,我们将培训对象下沉到乡村一级,连续实施了西南民族大学全域旅游专题培训等一系列人才援助项目,有效提升了德格县基层干部业务素质水平,为德格县未来经济社会发展打下更加坚实的人才基础。”黄慰说。

两年来,援藏工作队发挥专业人才优势,积极服务当地教育和卫生事业。在教育事业领域,援藏教师通过师徒帮带、“口传手教”等方式不断提升当地教育质量;在卫生领域,援藏医生针对德格县基层卫生服务人员底子薄、实践能力差等问题,对德格县26个乡镇基层医务人员进行包括检验技能培训等科目的轮训,提高了基层医务人员医疗服务水平。

“援藏干部大讲堂”是援藏工作队开展“传帮带”活动的典型案例。此项工作由援藏干部鞠友志负责,他挂职德格检察院检察长助理。根据自身工作实际,他创新开设每月一期的“援藏干部大讲堂”,主要涉及职务犯罪侦查策略与技巧、公文写作、公诉案件办理、证据审查等课程,提高了德格县基层干警的业务能力。

黄慰介绍,两年来,挂职援藏干部在德格项目建设指导、行政秩序规范、业务能力提升等方面积极献计出力。德格县各部门在援藏干部的指导和帮助下,学习了科学管理的理念和知识,推进德格县行政事务管理更加规范、更有效率。

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